Sfortunatamente, a meno che non sei cittadino svizzero (dove per una attività fino a 75.000 franchi/anno non è richiesta), devi aprire la p.iva per svolgere qualsiasi attività soggetta a tassazione. E l'attività di cui parli lo è.
Attenzione che la licenza di noleggio da rimessa senza conducente, non richiede altre abilitazioni (tu noleggi la vettura, che ha in capo la licenza), se non una D.I.A. e partita iva.
Se invece al Comune chiedi e ottieni la licenza di noleggio da rimessa CON conducente, e quindi sei tu a guidare, mentre svolgi l'attività devi avere regolare C.A.P., iscrizione a ruolo, iscrizione Albo Artigiani.
Riferimento normativo:
L. 15 gennaio 1992, n. 21 Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea